Activiteitenverslag 2020 van de Gewestelijke Overheidsdienst Brusse

Good Move: duurzame mobiliteit aanmoedigen

In het kader van het Good Move-plan biedt Brussel Mobiliteit de Brusselse gemeenten tal van financiële steunmaatregelen aan, om een steeds duurzamere en veiligere mobiliteit binnen het Gewest te steunen (financiering van stadsmeubilair voor voetgangers en fietsers, fietsmarkeringen, ...).

Deze "catalogus" van recurrente diensten werd in 2020 uitgebreid met een projectoproep voor lokale mobiliteitscontracten die als doel hebben "verkeersluwe zones" in te voeren, d.w.z. zones van 1 à 2,5 km breed rond het centrale punt van een wijk en waarvan de perimeter door belangrijke verkeersassen wordt bepaald. De wandel- en fietsvriendelijkheid en het openbaar vervoer worden gepromoot. Gemotoriseerd verkeer is mogelijk, maar doorgaand verkeer wordt er ontmoedigd.

In deze verkeersluwe wijken werken Brussel Mobiliteit en de gemeenten samen aan kwalitatieve openbare ruimte, zodat de buurtbewoners de stad kunnen heroveren en de hinder in de wijken wordt verminderd.

De eerste offerteoproep voor gemeentesubsidies voor de vijf eerste "verkeersluwe wijken" in het Gewest werd in 2020 gepubliceerd. Deze oproep zal gedurende tien jaar jaarlijks worden uitgeschreven.

Sedert september 2020 helpt Brussel Mobiliteit de gemeenten in twee fasen naar meer verkeersluwe wijken: een voorafgaande analyse inzake multimodale mobiliteit en vervolgens de concretisering in het straatbeeld.

Op basis van zijn meerjarige investeringsplan voor tunnels, bruggen en viaducten voert Brussel Mobiliteit jaarlijks grote onderhouds- en vernieuwingswerken uit. Tal van werven werden in de loop van 2020 afgerond. Enkele voorbeelden:

• de Rogiertunnel; de scheidingswand tussen de twee rijrichtingen is klaar;
• de Grosjeanbrug; het plafond is verstevigd (voor 2021 staan nieuwe verlichting en wandbekleding op het programma);
• de Georges Henritunnel; de tunnelinritten en het plafond zijn volledig opgeknapt;
• de Beaulieubrug kreeg nieuwe uitzettingsvoegen;
• de tunnelmonden van Delta werden gerenoveerd;
• de Leopold II-tunnel; de zwaarste renovatiewerken aan het wegdek en het tunneldak werden in de zomer van 2020 voltooid. Halverwege 2021 zouden de werken er moeten op zitten. In 2020 werd trouwens een algemene peiling georganiseerd om de tunnel een nieuwe naam te geven.

Naast deze investeringswerken zijn er ook tal van bruggen en viaducten geïnspecteerd. Zoals elk jaar werden de kunstwerken in 2020 eveneens onder handen genomen. Er werd gecontroleerd of ze nog in goede staat verkeerden en of er geen ingrijpende renovaties nodig waren.

Brussel Mobiliteit speelt ook een grote rol op het vlak van biodiversiteit en de levenskwaliteit in Brussel. Oordeel maar op basis van deze projecten in 2020.

Zorgen voor transparante uitgaven

Om ervoor te zorgen dat de begroting de nodige bedragen bevatte om de noodmaatregelen te financieren die bij de opmaak van de gewestelijke begroting 2019 ongekend waren, heeft de regering op voorstel van Brussel Financiën en Begroting een beroep gedaan op artikel 26 van de organieke ordonnantie houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle.

Dit artikel maakt het mogelijk in dringende gevallen, veroorzaakt door uitzonderlijke of onvoorzienbare omstandigheden, bij gemotiveerde beraadslaging, machtiging te verlenen tot het vastleggen, vereffenen en betalen van uitgaven boven de limiet van de begrotingskredieten of, bij ontstentenis van kredieten, ten belope van het door de beraadslaging vastgestelde bedrag.

In toepassing van dit artikel bereidt Brussel Financiën en Begroting sinds het uitbreken van de crisis de gemotiveerde beraadslagingen voor. Dankzij deze gemotiveerde beraadslagingen bleven alle uitgaven op basis van de uitzonderlijke crisismaatregelen transparant en werd het overheidsgeld correct beheerd.

Twee nieuwe consolidatiestrategieën

Om vooruit te lopen op de financieringsbehoeften voor 2020 heeft Brussel Financiën en Begroting vanaf 2019 twee nieuwe consolidatiestrategieën ontwikkeld:

• de eerste komt neer op een prefinanciering van het volgende jaar,
• de tweede is geavanceerder en komt neer op verrichtingen die pas in een toekomstig jaar zullen aanvangen.

Deze strategieën hebben het respectievelijk mogelijk gemaakt 414 en 95 miljoen euro te vinden om de basisbehoeften van 2020 te dekken.

Tel daarbij de resultaten van de gerealiseerde verrichtingen sinds begin 2020, en er zijn tot op heden genoeg primaire geldmiddelen voorhanden om de noodsteun door de regering in het kader van de COVID-19-crisis te financieren.

Het bestuur was eveneens verantwoordelijk voor de concrete uitbetaling van een reusachtig aantal COVID-premies.

Op 1 januari 2020 zijn de diensten van de regering in het nieuwe gewestelijke begrotings- en boekhoudplatform S/4Hana geïntegreerd. De teams van Brussel Financiën en Begroting verstrekten de opleiding over het platform aan de gebruikers van alle betrokken instellingen, dus aan personeelsleden van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel, talent.brussels, urban.brussels en Brussel Fiscaliteit.

Voortaan worden de boekhoudkundige en begrotingsgegevens van de diensten van de regering en de instellingen die toetraden tot het gewestelijke SAP-platform (Net Brussel, de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, perspective.brussels, Brussel Preventie en Veiligheid, de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, visit.brussels, hub.brussels, ...) in één enkel systeem verwerkt, wat voor de toekomst nog mooiere kansen biedt die het bestuur kan aangrijpen.

Opdat de begroting voor elke burger begrijpelijk zou zijn, heeft Brussel Financiën en Begroting in 2020 het project "Een begroting voor iedereen" opgezet.

Dankzij dit project moeten de overheidsfinanciën van het Gewest transparanter en duidelijker worden voor het brede publiek. Daartoe werd een interactieve website ontwikkeld die toegankelijk is voor iedereen die geïnteresseerd is in de prioriteiten en beslissingen van de Brusselse overheid.

De website is in 2021 uitgerold en plaatst voor het eerst de begrotingen van het Gewest en van de Gemeenschapscommissies naast elkaar, zodat er een overzichtelijk totaalbeeld ontstaat m.b.t. de jaarlijkse financiering van alle beleidsniveaus op het Brusselse grondgebied.

De categorieën zijn duidelijk, zodat niemand verloren loopt in de inkomsten en uitgaven en iedereen meteen de kerncijfers vindt. Zo valt makkelijker te begrijpen waar de ontvangsten van het Gewest vandaan komen en naar welke zaken het meeste geld vloeit (economie, mobiliteit, cultuur, ...).

Dit voor burgers bestemde platform wordt verrijkt met een ander voor parlementariërs. Het platform zal zich nog meer toespitsen op de digitale ontsluiting van verschillende begrotingsdocumenten en ze centraliseren. Zowel de burgers als de experten zullen beter geïnformeerd en voorbereid zijn voor doelmatige begrotingsbesprekingen.

Op termijn zal deze website van het bestuur daarnaast een educatief onderdeel bevatten om jongeren tot burgers op te voeden dankzij de verankering van een budgetcultuur.

Bijzondere machten ten dienste van de plaatselijke besturen

De werking van de plaatselijke besturen is in 2020 dooreengeschud door de COVID-19-pandemie. Brussel Plaatselijke Besturen heeft goed naar de lokale experten geluisterd om er de problemen te helpen oplossen. Zo kon het bestuur ook over relevante en betrouwbare informatie beschikken over de reële behoeften, om ervoor te zorgen dat de continuïteit van de dienstverlening aan de bevolking tegen de achtergrond van de crisis gegarandeerd bleef (virtuele vergaderingen, elektronische handtekening, enz.). Dankzij de verkregen antwoorden heeft het bestuur drie bijzondere-machtenbesluiten opgesteld die de werking van de gemeenten en de OCMW's in volle crisisperiode regelen, alsook het lijkentransport.

De versnelde digitalisering van de contacten tussen het Gewest en de plaatselijke besturen

Met het oog op een betere werking van de gemeenten heeft Brussel Plaatselijke Besturen in 2020 ook de Nieuwe Gemeentewet aangepast, zodat gemeenten hun documenten elektronisch kunnen ondertekenen. De rechtsgrondslag voor de gemeenten die digitaal willen werken en gegevens uitwisselen is zodoende versterkt. De digitalisering van de contacten tussen het Gewest en de plaatselijke besturen is opgedreven.

Sinds jaar en dag hebben tal van Brusselse gemeenten vzw's opgericht die belast worden met opdrachten van gemeentelijk belang (of zich erbij aangesloten). Het was echter wachten tot 2018 voordat dit wettelijk werd geregeld. Sedertdien bestaat er wetgeving over de samenstelling, opdrachten en werking van deze gemeentelijke vzw's.

Brussel Plaatselijke Besturen heeft in 2010 interpretatief en identificerend werk verricht en alle instellingen opgelijst die onder de definitie van "gemeentelijke vzw" vallen op basis van informatie die door de gemeenten werd bezorgd of die publiekelijk beschikbaar is, met name in de statuten die voor deze verenigingen in het Belgisch Staatsblad zijn verschenen. Dit werk loopt voort in 2021 en resulteerde al in het opstellen van een voorlopig register m.b.t. de gemeentelijke vzw's.

De 19 gemeenten van het Gewest bereiden ieder jaar hun begroting voor. Ze moeten hun begroting tegen de eerste maandag van oktober ter goedkeuring aan hun gemeenteraad voorleggen, en daarna aan het Gewest. In de daaropvolgende maanden analyseert Brussel Plaatselijke Besturen eerst deze begrotingen, om vervolgens zijn opmerkingen en beslissingsvoorstellen aan de minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen voor te leggen.

Zijn de inkomsten correct geraamd? Dekken ze de uitgaven? Zijn deze uitgaven onder controle? Als het antwoord op een of meerdere van deze vragen negatief is, kan het bestuur aan de minister voorstellen enkele opmerkingen te formuleren, vragen verbeteringsmaatregelen te treffen of - maar dit gebeurt heel zelden - voorstellen de begroting niet goed te keuren.

Tegen de achtergrond van de eerste maatregelen wegens de gezondheidscrisis begin 2020 heeft het bestuur verschillende scenario's uitgewerkt, zowel (erg) optimistische als (zwaar) pessimistische, en deze bezorgd aan de minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen. Deze ramingen werden uiteraard aangepast aan de evolutie van de economische en gezondheidscrisis en hebben het voor de regering mogelijk gemaakt een samenhangend beleid te voeren ter ondersteuning van de gemeenten en de lokale economie.

De COVID-premies

Een van deze subsidies is de "eenmalige premie" van 4.000 euro voor handelaars en horecazaken die door de regeringsbeslissingen moesten sluiten.

Er zijn ook vergelijkbare premies ingevoerd voor sociale inschakelingsondernemingen, dienstenchequebedrijven, buitenlandse handel, de culturele wereld en de landbouwsector.

Een andere uitdaging die het bestuur aanging is de toekenning van 2.000 euro aan bijna 20.000 micro-ondernemingen en zelfstandigen.

In het najaar van 2020 heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zijn steunmaatregelen uitgebreid via nieuwe premies voor hotels, cafés, restaurants, actoren van de evenementensector en vzw's uit de culturele en creatieve sector.

Tussen mei en begin december 2020 heeft Brussel Economie en Werkgelegenheid 46.607 COVID-premies toegekend, alles samen goed voor zowat 172 miljoen euro.

Stroomlijnen, communiceren en samenwerken

Dit titanenwerk is verricht door de verwerking van de aanvragen te stroomlijnen en de gemiddelde behandelingsduur te beperken dankzij slimme en klantvriendelijke digitale procedures op de website van Brussel Economie en Werkgelegenheid.

Gerichte communicatie met de burgers en de bedrijven was hierbij van vitaal belang, met gebruik van het netwerk van het bestuur, de GOB en de voornaamste actoren, namelijk de dienst 1819 en hub.brussels. Ook de vlotte samenwerking met Brussel Financiën en Begroting was een belangrijk pluspunt voor de uitbetaling van de premies aan de begunstigden.

In 2020 is Brussel Economie en Werkgelegenheid ondernemingen, ondernemers en onderneemsters blijven steunen die hun activiteiten duurzamer willen maken of het roer volledig willen omgooien door in de kringloopeconomie te stappen. Hieronder vallen ook zelfstandigen, projectindieners en vzw's die hun activiteiten diverser en hun organisatie socialer willen maken.

In dat opzicht werden er in het begin van het jaar verschillende projectoproepen opnieuw uitgeschreven (Be Circular, Open Soon, Good Food, Sociale Economie, Diversiteit, Local & Together). Een financiële starterkit en begeleiding zijn de meest gegeerde subsidies.

Via MijnBEW kunnen Brusselse kmo's premieaanvragen online indienen en de status van hun dossier opvolgen. Deze website vereenvoudigt de administratieve verwerking van premieaanvragen grondig, niet enkel voor het bestuur, maar ook voor ondernemingen en partners van het Gewest.

Oorspronkelijk werden 38 bestaande premies van Brussel Economie en Werkgelegenheid via deze tool beheerd. In 2020 kwamen de terugbetalingen in het kader van het betaald educatief verlof erbij.

Naast dit verbrede aanbod kreeg MijnBEW dit jaar visueel ook een grondige opfrisbeurt na een bevraging van de gebruikers.

De normale werking van de huurmarkt is ernstig verstoord door de maatregelen die de regering heeft getroffen om het COVID-19-virus te bestrijden.

Om huurders en verhuurders op de privémarkt te begeleiden heeft Brussel Huisvesting in 2020 de brochure "De woninghuurovereenkomst in de praktijk, de gevolgen van de lockdown COVID19" gepubliceerd.

Deze brochure beantwoordt vragen zoals:

• Hoe een verhuizing organiseren in volle lockdown?
• Hoe zit het met de betaling van de huur bij loonverlies?
• Is het mogelijk de huur voor een studentenwoning op te schorten?
• Mag ik een woning bezoeken?
• We moeten voldoende afstand houden. Hoe kan een plaatsbeschrijving dan worden opgesteld; hoe kunnen de sleutels worden overhandigd?
• Hoe een huurgeschil aanpakken?

De specifieke maatregelen voor sociale huurwoningen zijn beschikbaar op de website van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij (BGHM).

De brochure is af en toe bijgewerkt om gelijke tred te houden met nieuwe beslissingen van de Nationale Veiligheidsraad.

De gezondheidscrisis heeft vreselijk huisgehouden bij Brusselse huurders die als bezoldigde werknemers (tijdelijke werkloosheid) of als zelfstandigen (gestaakte activiteiten) inkomensverlies hebben geleden.

In 2020 heeft Brussel Huisvesting de situatie onderzocht van huurders bij gemeenten en OCMW's en het beheer van dit soort woningen in volle crisisperiode gemonitord.

Daartoe heeft het bestuur de gemeenten en OCMW's verzocht maandelijks op de hoogte te worden gebracht van de genomen maatregelen om hun huurders te ondersteunen die krap bij kas zitten wegens de crisis.

Eind 2020 hadden al meer dan 500 gezinnen steun ontvangen:

• 479 hebben een huursubsidie gekregen.
• 13 kregen uitstel van betaling of een gespreide betaling van de huur.
• 32 kregen een huurverlaging.

Er werden ook nog andere initiatieven genomen:

• Etterbeek heeft de huurprijzen voor 2020 niet geïndexeerd.
• Sint-Pieters-Woluwe heeft de indexering van de huurprijzen voor drie maanden opgeschort.

Het was de bedoeling via deze monitoring zicht te krijgen op de omvang van de problemen die Brusselse huurders tijdens deze crisis ondervinden, om op deze basis na te gaan welke steunmaatregelen voor hen haalbaar zijn.

CALICO staat voor "CAre and LIving in COmmunity". Het is een vernieuwend cohousingproject met 34 woningen in de Deltastraat te Vorst. Ze zullen in mei 2021 worden opgeleverd.

Dit gebouwencomplex geeft een vernieuwende invulling aan samenhuizen. In het project staan de sociale, generationele en gendermix, de band met de wijk, solidariteit tussen de bewoners en bijzondere aandacht voor de behoeften van iedereen in de verschillende leeftijdsfases waarin ze zich bevinden centraal.

In 2020 is het CALICO-project genomineerd in de categorie ‘supporting cohesive communities’ van de Wellbeing Cities Award. Deze prijs wordt uitgereikt door NewCities, een instelling zonder winstoogmerk die wereldwijd ijvert voor een betere toekomst in de steden. CALICO was een van de 15 genomineerden uit bijna 150 stedelijke initiatieven, wereldwijd verspreid over meer dan 60 landen.

In deze categorie is New York uiteindelijk met de prijs gaan lopen. Die werd op 15 september 2020 op het virtuele Wellbeing Cities Forum overhandigd. Door de nominatie van CALICO kreeg deze samenwerking tussen gemeentelijke overheden en Brusselse lokale verenigingen wel een dankbaar platform. Tezelfdertijd was het een mooie erkenning voor het werk van al deze projectdragers.

Tal van uitdagingen ...

Brussel Synergie stond tijdens deze gezondheidscrisis, als koepelbestuur ten dienste van het personeel en op een transversaal niveau, voor een pak uitdagingen:

• De maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad en het Overlegcomité opvolgen, de impact ervan op de interne werking analyseren en snel gepaste maatregelen treffen in overleg met het kabinet Openbaar Ambt en talent.brussels.
• Snel en duidelijk over deze maatregelen intern communiceren aan alle personeelsleden via het intranet.
• Zorgen voor de goede werking inzake het personeelsbeheer: algauw gingen de aanwervingen en opleidingen helemaal virtueel. De SPRB-GOB Academy, een online opleidingstool, werd eveneens gelanceerd,
• De continuïteit van de dienstverlening garanderen, in het bijzonder de essentiële functies waarvoor telewerk onmogelijk was, door de ruimten gezond en veilig in te richten (ter beschikking stellen van ontsmettende handgel, plaatsen van wanden in plexiglas, ...).
• Het Nieuwe Werken (NWoW) en nieuwe virtuele communicatietools begeleiden en bevorderen.
• Meer dan ooit voor het welzijn van het personeel zorgen door met name te verwijzen naar interne actoren (pijler Welzijn op het Werk, maatschappelijk assistenten, hiërarchisch verantwoordelijken, vertrouwenspersonen) en door het management te sensibiliseren voor zijn cruciale eerstelijnsrol bij het opsporen van gevoelens van onbehagen wegens de verplichte afzondering.

... en evenveel kansen

Door de bijzondere situatie is een versnelling hoger geschakeld voor de digitalisering van de interne procedures bij de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel (elektronische handtekening, digitale goedkeuring, ...) en het gebruik van virtuele samenwerking in de overheidsdienst, via Teams, SharePoint en andere tools. Ook het Nieuwe Werken is zo volledig doorgebroken. Werken met doelstellingen, telewerken en het optioneel prikken werden aangemoedigd.

Bijna 1.700 ambtenaren van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel, die al jaren over twee hoofdgebouwen verspreid waren, werden eind 2020 in één enkel gebouw ondergebracht: de Silver Tower. Brussel Synergie coördineerde dit verhuisproject, dat de naam be connected kreeg.

Dit project wil de onderlinge banden tussen de verschillende teams van de overheidsdienst versterken, maar ook die met het publiek en hun omgeving. Het omvat eveneens de invoering van nieuwe werkwijzen (NWoW) voor de personeelsleden, en het plaatst de mens (burger én personeelslid) centraal. Het projectteam telde 71 leden, namelijk 6 projectleiders en 65 projectassistenten. 53 projecten hielden verband met de verhuisoperatie.

De Gewestelijke Overheidsdienst Brussel Fiscaliteit nam er eveneens zijn intrek.

In de zomer van 2020 is Brussels Event & Logistics dan weer verhuisd naar een volledig vernieuwd pand in Vorst. Deze pool bij Brussel Synergie geeft zichtbaarheid aan de Gewestelijke Overheidsdienst en het Gewest door onder andere deel te nemen aan evenementen groot en klein, zowel in België als in het buitenland: beurzen, salons, ...

Om het te volgen traject voor de door de gewestelijke meerderheid beoogde economische, maatschappelijke en milieutransitie uit te stippelen, hebben de Brusselse Regering en de sociale partners midden januari 2020 de oprichtingsakte van de Strategie Go4Brussels 2030 ondertekend. Deze strategie is een rechtstreeks verlengstuk van de Strategie 2025.

Go4Brussels 2030 brengt heel wat instellingen samen rond de tafel (Brussel Economie en Werkgelegenheid, Brussel Mobiliteit, Actiris, Innoviris, ...), maar de centralisering en opvolging van deze strategie (coördinatie, begrotingsbeheer, communicatie, verslaggeving, enz.) lag in handen van Brussel Synergie.

De acties die voortvloeien uit Go4Brussels 2030 voorzien onder meer in het koolstofarm maken van alle sectoren, de versterking van de steun aan ondernemingen die de duurzaamheidscriteria naleven, meer steun voor de sector van de kringloopeconomie en de digitalisering, de bevordering van ambachten en de ontwikkeling van beroepen die te maken hebben met het milieu en duurzame voeding.

Het Nieuwe Werken ten dienste van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel

Het Nieuwe Werken is niet identiek voor elke instelling, evenmin in de uitvoering. Bij de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel is de management- en organisatiecultuur in beweging gekomen door de invoering van telewerk, het proefproject rond het facultatieve prikken, management via doelstellingen en door het invoeren van tools om ook van op afstand te kunnen samenwerken.

Be connected heeft dit frisse moderniseringsproces versneld via de oprichting van een e-learning-platform voor alle personeelsleden. Ook de algemene doorbraak van gedeelde ruimten en de werkplaatskeuze afhankelijk van je activiteit (activity based working) zijn voorbeelden van de nieuwe werkwijzen sinds de verhuizing naar de Iris Tower.

Resultaat? Er ontstond een klimaat van vertrouwen dat de autonomie en de responsabilisering ten goede kwam, zonder dat de werking van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel ook maar enigszins in het gedrang kwam. De kwaliteit van de dienstverlening aan zijn klanten, namelijk de burgers, partners en ondernemingen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bleef hoog.

In de zomer van 2020 dacht Brussel ConnectIT na over hoe een leemte - het gebrek aan een samenhangend webbeleid voor het Gewest - kon worden aangevuld. De webcommunicatie van het Gewest (websites, sociale media, de portaalsite be.brussels, ...) is immers onvoldoende gecoördineerd. Er bestaat geen toezichthoudende instantie om ervoor te zorgen dat de ontwikkelingen eenvormig verlopen.

Voor een aantal aspecten doet het webimago van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bijgevolg enigszins onder voor de goede naam van het Vlaams en Waals Gewest:

• de interface van de gewestelijke portaalsite is niet mee met de tijd;
• in opbouw van de informatie en visueel zijn de websites van de Brusselse overheden erg uiteenlopend;
• het risico op overbodige investeringen is niet denkbeeldig, namelijk als verschillende besturen tegelijkertijd maar los van elkaar vergelijkbare projecten uitrollen, terwijl door samen te werken nochtans efficiëntiewinst kan worden geboekt;
• vooralsnog beschikt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet over een informaticatool die een automatische gegevensuitwisseling van administratieve gegevens mogelijk maakt, zelfs al legt de Single Digital Gateway-verordening dit op. Deze verordening voert het Europese beleid m.b.t. de digitale interne markt uit.

Dit alles straalt negatief af op de kwaliteit van de informatieverstrekking aan het publiek. Om deze situatie te verhelpen bereidt het agentschap easy.brussels in nauwe samenwerking met de besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel, het CIBG en de anderen regionale besturen een nieuw gewestelijk webbeleid voor, met aandacht voor behoorlijk bestuur, het budget, de human resources, enzovoort.

Zodra dit beleid zijn beslag krijgt, zal een samenhangende digitale omgeving ten dienste staan van de burgers, partners en ondernemingen van het Gewest. Er zal rekening worden gehouden met hun behoeften en die van de besturen.

De manier waarop de besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel de gegevens gebruiken waarover ze beschikken, is onderling erg verschillend op het vlak van de procedures en technologie die ze aanwenden voor het dagelijkse werk zoals dossierbeheer, statistische modellen, ... Gevolg: een zeer groot verschil in de kwaliteit van de gegevens, waardoor het hergebruik ervan niet vanzelfsprekend is.

Eind 2020 heeft het Digital Transformation Office, de transversale, ondersteunende directie voor een vereenvoudigde, transparante en vlotte werking, bij elk bestuur een enquête afgenomen om na te gaan hoe matuur hun gegevens zijn en welke eventuele werkpunten er bestaan.

Op termijn zal deze evaluatie uitmonden in gerichte actieplannen die oplossingen bevatten om de gegevenskwaliteit binnen de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel op te krikken en bijgevolg het hergebruik mogelijk te maken voor burgers, partners en ondernemingen van het Gewest.

Maskers en schermen om zich dagelijks te beschermen tegen het COVID-19-virus

Om het tekort aan maskers weg te werken, hebben het Brusselse kennisplatform voor de mode- en designsectoren, MAD - Home of Creators (EFRO-programma 2007-2013), en "TRAVIE", een maatwerkbedrijf ("entreprise de travail adapté" of ETA, Franse Gemeenschap), kits voor maskers geproduceerd. Deze kits zijn vervolgens verdeeld onder vrijwilligers, die er maskers uit hebben vervaardigd met behulp van een online handleiding.

Een andere ETA, "L'Ouvroir", heeft voorgesteld voor handelszaken en administraties beschermwanden uit plexiglas te maken.

"TRAVIE", "L'Ouvroir" en negen andere ETA's kregen via het project rond het Dev’up team EFRO-steun (programma 2014-2020). Dit maakte de ontwikkeling van - diversere - activiteiten mogelijk in deze Brusselse sector die 11 instellingen telt, opdat de tewerkstelling van 1.450 personen met een handicap niet in het gedrang zou komen.

Brusoc en Brustart

De Europese Unie begreep dat er iets moest gebeuren voor de noodlijdende ondernemingen en heeft in april 2020 een verordening aangenomen om financiële instrumenten vlotter bij deze bedrijven te brengen. Het Brusselse EFRO-programma heeft vervolgens zijn verbintenissen aangepast om soepel in te spelen op behoeften van zeer kleine ondernemingen (via zijn Brusoc-fonds) en van ondernemingen in oprichtings- of startfase (via zijn Brustart-fonds). Brussel Economie en Werkgelegenheid heeft de analyse en begeleiding van tal van dossiers gecofinancierd die in dit verband zijn ingediend.

Steden en regio's solidair in hun strijd tegen het COVID-19-virus

Toen de COVID-19-crisis in 2020 de kop opstak, hebben tal van steden en regio's gezocht naar antwoorden om er het hoofd aan te bieden. Het betrof maatregelen om de verspreiding van het virus in te dijken, bedrijven economisch te steunen en steden leefbaar te houden. Uit Europese voorbeelden en de aanpak elders werden lessen getrokken.

Via Brussels International is ook het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in dit solidaire verhaal gestapt, door zijn eigen initiatieven te delen en rechtstreeks ervaringen uit te wisselen met tal van andere steden en regio's die de pandemie bekampen.

Het Gewest stelt alles in het werk om verplaatsingen in Brussel te vereenvoudigen en zachte mobiliteit te versterken, door met name initiatieven te nemen om het leven van fietsers aangenamer te maken. In 2020 heeft het EFRO aan twee van deze projecten deelgenomen.

Van 8 tot 13 februari 2020 gaf het Brussels Hoofdstedelijk Gewest present in Abu Dhabi voor het tiende World Urban Forum. Deze belangrijke internationale ontmoeting liet toe lokale en regionale kennis van duurzame stadsontwikkeling te delen en te versterken, alsook wereldwijd uitwisseling en samenwerking te bevorderen. Deze tiende editie had als thema "Cities of Opportunities: Connecting Culture and Innovation".

Tegen deze achtergrond heeft het Gewest zijn vernieuwende, duurzame oplossingen voorgesteld, met inclusieve en veerkrachtige stadsontwikkeling en oog voor burgerparticipatie en samenwerking rond oplossingen, rekening houdend met maatschappelijke behoeften. Enkele voorbeelden:

• de duurzame wijkcontracten Primeurs-Pont de Luttre (het Divercityproject) en Navez-Portaels;
• het eerste stadsvernieuwingscontract Citroën-Vergote (en de fietsdoorgangen onder de kanaalbruggen Trooz, Van Praet en Sainctelette);
• de aanleg van een voetgangerszone in het stadcentrum van Brussel;
• het Gare Maritime-project op de site van Tour & Taxis;
• het ZIN-project, de herontwikkeling van de site van de oude WTC-torens.