Onze acties voor de plaatselijke besturen

Bijzondere machten ten dienste van de plaatselijke besturen

De werking van de plaatselijke besturen is in 2020 dooreengeschud door de COVID-19-pandemie. Brussel Plaatselijke Besturen heeft goed naar de lokale experten geluisterd om er de problemen te helpen oplossen. Zo kon het bestuur ook over relevante en betrouwbare informatie beschikken over de reële behoeften, om ervoor te zorgen dat de continuïteit van de dienstverlening aan de bevolking tegen de achtergrond van de crisis gegarandeerd bleef (virtuele vergaderingen, elektronische handtekening, enz.). Dankzij de verkregen antwoorden heeft het bestuur drie bijzondere-machtenbesluiten opgesteld die de werking van de gemeenten en de OCMW's in volle crisisperiode regelen, alsook het lijkentransport.

De versnelde digitalisering van de contacten tussen het Gewest en de plaatselijke besturen

Met het oog op een betere werking van de gemeenten heeft Brussel Plaatselijke Besturen in 2020 ook de Nieuwe Gemeentewet aangepast, zodat gemeenten hun documenten elektronisch kunnen ondertekenen. De rechtsgrondslag voor de gemeenten die digitaal willen werken en gegevens uitwisselen is zodoende versterkt. De digitalisering van de contacten tussen het Gewest en de plaatselijke besturen is opgedreven.

Sinds jaar en dag hebben tal van Brusselse gemeenten vzw's opgericht die belast worden met opdrachten van gemeentelijk belang (of zich erbij aangesloten). Het was echter wachten tot 2018 voordat dit wettelijk werd geregeld. Sedertdien bestaat er wetgeving over de samenstelling, opdrachten en werking van deze gemeentelijke vzw's.

Brussel Plaatselijke Besturen heeft in 2010 interpretatief en identificerend werk verricht en alle instellingen opgelijst die onder de definitie van "gemeentelijke vzw" vallen op basis van informatie die door de gemeenten werd bezorgd of die publiekelijk beschikbaar is, met name in de statuten die voor deze verenigingen in het Belgisch Staatsblad zijn verschenen. Dit werk loopt voort in 2021 en resulteerde al in het opstellen van een voorlopig register m.b.t. de gemeentelijke vzw's.

De 19 gemeenten van het Gewest bereiden ieder jaar hun begroting voor. Ze moeten hun begroting tegen de eerste maandag van oktober ter goedkeuring aan hun gemeenteraad voorleggen, en daarna aan het Gewest. In de daaropvolgende maanden analyseert Brussel Plaatselijke Besturen eerst deze begrotingen, om vervolgens zijn opmerkingen en beslissingsvoorstellen aan de minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen voor te leggen.

Zijn de inkomsten correct geraamd? Dekken ze de uitgaven? Zijn deze uitgaven onder controle? Als het antwoord op een of meerdere van deze vragen negatief is, kan het bestuur aan de minister voorstellen enkele opmerkingen te formuleren, vragen verbeteringsmaatregelen te treffen of - maar dit gebeurt heel zelden - voorstellen de begroting niet goed te keuren.

Tegen de achtergrond van de eerste maatregelen wegens de gezondheidscrisis begin 2020 heeft het bestuur verschillende scenario's uitgewerkt, zowel (erg) optimistische als (zwaar) pessimistische, en deze bezorgd aan de minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen. Deze ramingen werden uiteraard aangepast aan de evolutie van de economische en gezondheidscrisis en hebben het voor de regering mogelijk gemaakt een samenhangend beleid te voeren ter ondersteuning van de gemeenten en de lokale economie.